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机关公文文种及格式.docx

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机关公文文种及格式
一、公文的概念及属性
公文:一般指党政机关、社会团体和企事业单位在处理各种
公务时使用的书面文字工具。
党政机关公文,是党政机关实施领导、履行职能、处理公务
的具有特定效力和规范体式的文书,是传达贯彻党和国家的方
政策,公布法规和规章,指导、布置和商洽工作,请示和答复问
题,报告、通报和交流情况等的重要工具。
5 个共同的属性一是策令性;二是程式性三是专任性;
四是时效性;五是作者与阅者的特定性
二、机关公文种类
公文是一个独立的文体由若干具体的公文组成,由于具体
的公文性质有别、用途不同,故为每个具体的公文规定了专门的
名称,一般将这种具体的公文名称称为文种。
党政机关 15 种:决议、决定、命令、公报、公告、通告、
意见、通知、通报、报告、请示、批复、议案、函、纪要。
三、近似文种辨析
(一)决议和决定近似在“决”字上,均属决策性文件,
是下行文。不同点:决议必须经过会议集体讨论并表决通过
定则不一定,可以由会议集体讨论通过也可以由机关直接做出。
(二)公告和通告近似在“告”字上,均属告知性文件,
可通过媒体、网络等方式公开发布。不同点:制发者、发布内容、
公布的范围不同。
(三)通知和通报近似在“通”字上,均属告知性文件,
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是下行文。不同点:通知是知照性文件,则重于直提要求、明确
界限、知道办理;通报是陈述性文件,则重于说明介绍、陈述情
况,有指导性通报(对下步工作提出要求、情况性通报(不提
任何要求)
(四)函和便函。近似“函字上,二者适用内容没用实
质区别。不同点:函是法定公文文种之一,在行文时必须具备
定公文的标印格式;便函即简便的书信不是法定公文文种
有特定的标印格式,有抬头、正文、落款、日期即可
(五)请示和报告。均属上行文,不同点:功能作用、适用
范围不同。
四、机关公文格式
党政机关公文,一般由份号、密级和保密期限、紧急程度、
发文机关标识、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文
件说明、发文机关署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送
关、印发机关和印发日期、页码等 18 要素组成。
公文各要素层次用字表:
一、发文字号(3 号仿宋体)
二、“签发人”(3 号仿宋体) 领导姓名(3 号楷体)
三、标题(2 号小标宋体)
四、主送机关(3 号仿宋体)
五、正文(3 号仿宋体)
第一层 一、(3 号黑体);第二层 (一) (3 号楷体)
第三层 1.(3 号仿宋体 圆点用全角)第四 (1)(3
仿宋体)
六、附件说明(3 号仿宋体)
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机关公文文种及格式 一、公文的概念及属性 公文: 一般指党政机关、社会团体和企事业单位在处理各种公务时使用的书面文字工具。 党政机关公文, 是党政机关实施领导、履行职能、处理公务的具有特定效力和规范体式的文书,是传达贯彻党和国家的方针政策,公布法规和规章,指导、布置和商洽工作,请示和答复问题,报告、通报和交流情况等的重要工具。 有5 个共同的属性: 一是策令性;二是程式性;三是专任性;四是时效性;五是作者与阅者的特定性。 二、机关公文种类 公文 是一个独立的文体,由若干具体的公文组成,由于具体的公文性质有别、用途不同,故为每个具体的公文规定了专门的名称,一般将这种具体的公文名称称为文种。 党政机关有 15种: 决议、决定、命令、公报、公告、通告、意见、通知、通报、报告、请示、批复、议案、函、纪要。 三、近似文种辨析 (一) 决议和决定。 近似在“决”字上,均属决策性文件,都是下行文。不同点:决议必须经过会议集体讨论并表决通过;决定则不一定,可以由会议集体讨论通过,也可以由机关直接做出。 (二)公告和通告。 近似在“告”字上,均属告知性文件,均可通过媒体、网络等方式公开发布。不同点:制发者、发布
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